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第1章（第2页）

立意：正义永不会缺席

1、第一章

去岁快到夏粮抢收时，商州遭遇连旬大雨，致使小麦霉坏七余成，生民被灾，不得安食，尽税劣粮。

以幽北为首的三北之地烽烟未断，关原粮仓身系北三防之安危，虽有储备余粮，却不可轻易向外借调。

皇后季氏掌玺代政，力压九位相执开关原粮仓的主张，下旨从国南一十八州调来半年存粮，北援靠商州粮养活的国北数州。

至于国南诸州调粮后，将会于次岁下半年出缺的粮食，则由国南诸州的贸易盈利来填补。

对此，朝廷下旨，要江州水氏织造承担十五万匹甲等丝绸生产量，澈州付氏织造承担十万匹，其余几地分摊余下的五万匹生产任务。

三十万匹绸缎织锦的商贸获利，正好可以弥补购粮资金之不足。

以江宁为首的八大城临江通海，丝绸、茶叶及瓷器贸易兴于番邦，生意做起来时，白银入账如流水，国库三成收入来源于此。

用丝绸茶叶和瓷器从番邦挣来足值金银，再拿着金银去友盟邻国购买平价粮，以充国南民腹，这本是极好的打算，熟料人算不如天算。

今岁，天狩三十二年，四月，国南被雨，多地决堤，大水冲毁成片成片的稻田，漫淹了成座成座的蚕庄。

天狩三十二年五月，国南暴雨，连淹江、澈二州，灾县十六座，难民三十万【1】。

江州遭灾最为严重，近二十万灾民涌向首府江宁城，兼任江、澈二州巡抚的总督都使曹汝城，月前因沿海倭乱平定事宜，被宣往大邑，不在江州。

面对灾民的大量涌入，江宁府的赈济日渐不支，城内发生数起灾民哄抢事件，伤及城内百姓，全权代理江宁庶务的承宣布政使史泰第，边向朝廷上折求援，同时令都指挥使申悯农，调派江宁守备军，围了江宁六门。

一时之间，烟柳画桥的江宁城，陈利兵而谁何【2】，城内外百姓人心惶惶。

灾民无处可去，纷纷落脚江宁城外，朝廷的赈灾迟迟不到，时间一拖就从四月拖到五月，城外每天都在死人，官府迟迟拿不出赈济方案。