宋江身着红底淡黄色的团龙窄衫，头戴朝天幞头，脚蹬白靴。
这是标准的皇帝的常服，属于标准的龙袍了。
宋江道：“如今济州城外聚集了几十万的百姓，虽然说过了今年，等局势稳定了，明年分了土地也就好了，但是就是今年也不能让他们聚集在这里一年，不然迟早是要出乱子的。众位爱卿，你们想个法子，缓解缓解京城的人口压力。”
卢俊义道：“微臣以为，可以让这些百姓去开荒。”
吴用微笑道：“卢枢密，中原一带，百年不闻金鼓之声音，能种得地都已经种了，那里还有荒地可开啊！”
公孙胜道：“募兵。我大梁基业刚刚开创，并且日后还有许多大仗要打，将这些青壮尽快招募进军中，严加操练。”
卢俊义道：“国师，青壮早已编入军中，正在操练，再招兵就只能是招四十岁以上的中年人了。”
宋江看着朱武、宋清，问道：“你们有什么法子呀？”
朱武道：“历代消化流民只有两招，不是开荒就是募兵，现在梁山之上还有一些土地，或许也能消化一些流民。”
宋江皱眉道：“梁山那点地，不过是杯水车薪而已。秦王，你不能不说话呀，你有什么法子吗？”
宋清想了想道：“皇兄，臣弟的办法就是上马工程。”
“上马工程？什么上马工程？”
宋清道：“就是在我大梁的国内大兴土木。”
“不不不，”宋江连连摆手：“我大梁刚刚建国，怎么能大兴土木呢？我宁可就以这济州府衙做行宫，也绝不大兴土木。”
宋江知道，现在虽然建国，但是危机重重，还不能自称“朕”，摆皇帝的架子。
吴用也道：“秦王殿下，现在决然不是营造宫殿之时，再说了，这济州只是我大梁暂时的京城，但日后灭宋，一统天下，京城是要迁走的。”
宋清道：“皇兄，吴相公，你们都误会了，我说的大兴土木不是建皇宫。”
“那是要做什么？”
“第一，兴修水利。百姓种地最怕水灾旱灾。咱们就兴修水库，兴修堤坝，做到高地不怕旱，洼地不怕涝。”
宋清这话一出，所有的人都恍然大悟，都向宋清投来赞许的目光。
“第二，兴修驰道。为了日后我军能快速的调动，修几条高速公路；第三，建学校，修医馆。建了学校，让我大梁国的娃娃们都有书读，马上可以打江山，却不能治江山，娃娃们读了书，将来就是我大梁的官员。修了医馆，穷人都看得起病，这样的话我大梁的皇帝才是爱民之君。有了这三条，所有的跟着咱们来的百姓就都有了工作，也就不会出乱子了。”
宋清的这个提议是典型的用投资来带动就业，然后拉动内需。
这已经是现代经济学的范畴了。
卢俊义道：“秦王殿下，你的办法虽然不错，但是这得不少的银钱吧。”
“赵宋不是赔了五百万两银子和五十万两黄金给咱们吗？”
“可是为了买粮食，银子已经花了不少了。”
“还有多少？”
“大概还有三百万两出头吧。”
“这不还多着嘛。银子留在手里，又不能吃，又不能穿，还占仓库，花对了地方，它才是真正的有用。”
宋江问吴用、公孙胜和朱武道：“三位以为如何？”
吴用道：“可以一试。”